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将温暖送到群众身边******

　　【新春走基层】

　　光明日报记者 王建宏 张文攀

　　“王姨 ，我给您送饺子来啦！这张‘邻里守护服务卡’您收着 ，上面有我 的电话，还有药店 、粮油店和卫生服务站 的电话，有啥事，别担心，我们在呢 。”1月10日 ，在宁夏吴忠市利通区金星镇开元社区，社区党员哈燕和楼道红管家、居民志愿者等一起，陆续敲响了高龄独居老人、重病患者、留守儿童等特殊困难群体的家门 ，送去药品、急需生活物资等暖心“大礼包”。

　　近日 ，为主动适应疫情防控新情况，加强特殊人群关心关爱，宁夏在全区启动组建社区村组千支小分队开展暖心配送服务行动。吴忠市第一时间集结社区、村“两委”干部、网格员、楼道（栋）长 、业委会成员、群团组织、社会组织 、志愿者等力量，紧急组建3902支小分队，穿梭在村组网格、奔走在楼栋巷道 ，利用一切资源优势 ，将温暖送到群众身边 。

　　“家里1岁半 的娃娃高烧39.6℃ ，家里没有退烧药 ，急得人跳蹦子哩。我赶紧给网格员李建娜打了电话 ，小分队很快就送来了布洛芬、退热贴 ，真是雪中送炭啊 ！”在盐池县盐州路街道芙蓉园小区 ，居民李艳琴说起热心的小分队 ，眼里泛起了泪花儿 。

　　有的居民家中有富余 的药品 ，一些急需的群众却买不上，如何畅通信息和药物交流共享 的渠道？得益于完善的“社区（村）、网格（小区、村民小组） 、楼栋（党员中心户）”三级组织体系 ，吴忠市各社区 、村组迅速在党群服务驿站、物业服务点、楼栋（村民小组）的醒目位置设置“共享药箱”2183处，并通过微信群 、大喇叭 、倡议书等形式 ，引导居民将感冒 、退烧 、消炎镇痛等常用富余非处方药共享出来 ，让有限 的药品发挥最大价值。

　　“刚开始还担心大家的共享意愿不强 ，但看着‘共享药箱’里一盒盒快克、感康 ，一片片布洛芬、甘草片等药品，满满都 是感动。”吴忠市利通区胜利镇新华社区党委书记马芳说 ，“平时经常组织社区邻居节 、好邻居评选 、民族团结一家亲等活动 ，这些活动形成 的凝聚力，在关键时刻体现了出来 。”

　　“我们积极动员广大党员勇当宣传引导、个人防护、本职岗位和服务群众‘四个表率’，特别是机关单位党员干部纷纷报名加入居住地的服务小分队，以实际行动在科学精准防控一线上见行动 、作贡献 。”吴忠市委组织部副部长 、吴忠市非公有制经济组织和社会组织党工委书记马久麟告诉记者 。

　　高龄独居老人 、孕产妇 、留守儿童、重病患者等特殊困难群体 ，是社区村组小分队重点关注关心的对象。吴忠市精准摸排建立58184名重点人员台账，推行暖心配送服务“四个一”运行机制 ，即建立一套重点对象花名册、向重点对象发放一份防疫政策宣传单、一张紧急服务联系卡、一个健康防护爱心包，先后为行动不便、出行困难 的居民群众安排送医送药15517次 、代购代办14440次 ，开展陪伴照顾、心理疏导等贴心照料关爱9249人次。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）******

　　海南2022年新增基础教育学位5.1万余个

　　既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）

　　本报记者 赵 鹏 曹文轩

　　核心阅读

　　县城中学生源回流、薄弱校弯道超车 、特色课程丰富多彩……这是海南推进教育改革、促进义务教育均衡发展带来 的变化。党的二十大报告提出 ，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置 。近年来，海南通过加强基础建设、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效 ，2022年新增基础教育学位5.1万余个。

　　走进海南省陵水黎族自治县 的中央民族大学附属中学陵水分校 ，青春气息扑面而来 ：课间 ，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼；放学后，学生自发 的兴趣表演多姿多彩……

　　随着民大附中的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校的改变， 是海南推进落实“既要好上学，也要上好学” 、促进义务教育均衡发展 的缩影。据统计 ，2022年 ，海南全省新增基础教育学位5.1万余个。

　　增配套 、补短板，增加学位供给

　　2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学。作为新投入使用的一所公立学校 ，教学楼、行政楼、综合楼、宿舍楼一应俱全 ，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位 。据统计，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学。包括扩建在内，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个 。

　　2020年 ，海南全面启动自贸港建设。在海口 、三亚等人口相对集中 的老城区和人口不断涌入 的新开发区 、重点园区，本身空间资源紧张，而教育需求持续增加 ，“上学难”问题凸显 。如何才能化解 ？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套、补短板 的基础设施建设项目 。

　　5年来 ，海口重点在秀英区 的西海岸片区、市三十三小周边、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切的地区 ，按照“1拆1建大于1”原则 ，一手抓升级、一手抓整合 ，不断增加学位有效供给 。据统计 ，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个 。

　　引优质、带薄弱 ，开展集团化办学

　　2022年9月13日 ，海南中学白沙学校揭牌，这也是海南跨区域集团化办学工作的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县的白沙中学，曾是全省有名 的薄弱校，海南中学则是全省闻名 的重点校 。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理 ，后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合，并最终形成一体化办学。

　　以往 ，由于地区发展不平衡 ，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ，从而导致教育水平失衡 。曾为贫困县 的陵水 ，也面临这样的困窘 。改变发生在2013年9月。按照省级示范学校标准建设 、以“协议管理、整体委托、自主办学”为模式的民大附中陵水分校正式引入和建成。3年后 ，该校一 、二本上线率达到84%。

　　以改革创新为驱动，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ；深入推进集团化办学思路，全县包括幼儿园在内的各学段，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校、新建校）”的模式。“由此累计筹措教育投入超过10亿元，全县新增校舍面积17.6万平方米 ，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米。”陵水县委常委 、副县长莫泉平说 。

　　2022年6月 ，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校”的工作方案》。根据方案 ，力争到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理 。自2022年起，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中 、省属中学和海口市优质教育资源，跨区域到市县开展集团化办学 。其中，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个、省内跨区域合作办学项目14个 。

　　稳“双减” 、强特色，夯实素质教育

　　在三亚市水蛟小学 ，上午9点，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击，发出清脆悦耳 的声响，浓郁的海岛风情在校园洋溢；在海口市滨海第九小学 的人工智能教室里，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能 ；在人大附中海口实验学校，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课；在儋州市白马井镇藤根小学，学校充分发挥特色优势 ，开展田园德育、乡土文化主题等课后活动……眼下 ，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育 的一大特色。

　　好上学、上好学，更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100% 。课后服务经费保障机制也全面建立 ，惠及学生74.8万名 ，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长、人人有发展” 的场景正在形成 。

　　据统计 ，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学 、应会尽会” ；建成美育示范学校40所 、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所，扶持琼剧传承特色学校13所 ；探索打造出田园耕作式、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式 ，全省“田园课程”实验学校230多所，涉及7万多名学生。

　　通过推进集团化办学理念 ，海南引入大量基础教育优质资源，成立人大附中三亚学校 、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等 。据统计 ，直至2022年底 ，海南累计引进各类优质学校83所，实现市县全覆盖 ，提供超过16万个优质学位，引领带动区域义务教育质量快速提升 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）