保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前，商务部发布的数据显示，2022年前11个月，我国实际使用外资金额达11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年 。外资看好中国 、投资中国 ，向世界展示了中国市场 的超强韧性和巨大吸引力。

　　在“稳存量、扩增量”的基础上，我国外资“提质量”也取得明显成效。首先，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8% ，高技术服务业增长23.5% ，已成为吸引外资的“主引擎” 。其次 ，外资 的来源更多元。来自韩国、德国、英国 、日本等国家 的实际投资同比分别增长122.1%、52.6% 、33.1%和26.6%。“一带一路”沿线国家对我国市场 的认可度也不断提升，投资不断增长。再次，外资的区域分布更合理。我国中、西部地区对外资吸引力逐渐增强，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长 ，出现了“增量提质” 的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大 、活力足 。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易。成绩的取得 ，源于我国完整 的产业体系 、超大规模的市场 、稳定 的社会大局 、长期向好的经济基本面等综合优势，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措 ，切实保障了外资对安全、回报和市场的期盼 。在坚持扩大外资市场准入方面 ，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳、南京 、杭州 、武汉 、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20%。在坚持优化投资营商环境方面 ，2022年 ，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符 的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定的谈判和升级进程。

　　同时，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变 ，跨国投资者分散风险考量明显上升，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘，进一步提升利用外资 的水平 。中央经济工作会议提出：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放 ，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资 的信心 ；要认真研究新形势下利用外资 的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来的新机遇，优化外资来源结构；要继续引导外资流向高技术 、高标准 、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布，让我国成为更富吸引力 的投资热土 。

　　开放是人类文明进步 的重要动力，是世界繁荣发展 的必由之路。过去中国经济发展 是在开放条件下取得的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，就能保持对外资 的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云

《大泰山》******

《大泰山》