资料图。 骆云飞 摄
是什么让他们对2023年的中国经济增长充满信心?
2022年,中国全年经济总量突破121万亿元,跃上新的台阶 ,3% 的增长速度 ,快于多数主要经济体 。
中国国家统计局17日指出 ,2023年,随着疫情防控转入新阶段 ,各项政策不断落实落细 ,生产生活秩序有望加快恢复,经济增长内生动力将不断积聚增强 。中国经济目标会整体好转 。
长期积累的物质基础雄厚 ,超大规模国内市场优势明显 ,新动能支撑作用进一步增强,坚持深化改革开放红利持续释放,以及宏观调控经验丰富,都成为如今中国拥有 的优势条件。
事实上,随着疫情防控措施优化调整,人们出行增多 、消费热度攀升 ,中国经济 的活力和潜力已开始释放。
资料图 :旅客登机 。 中新社记者 富田 摄2023年春运,超20亿人次大迁徙再度回归;旅游市场 的复苏曙光渐现;各大商圈被浓浓 的年味包裹……这些都预示着,2023年 的中国经济充满希望。
而随着中国有序恢复公民出境旅游 ,出境游持续升温 。仅从旅游业角度看,中国游客 的到访就将强劲拉动全球旅游业复苏 。
有业内人士认为 ,随着更多国际航线复航,中国游客回归有望带动包括国际贸易、中外文化交流在内的国际往来全面恢复,为全球经济发展、旅游复苏注入活力。
世界银行分析显示 ,中国国内生产总值(GDP)每增长一个百分点 ,就将带动新加坡GDP增长1.2个百分点 。澳大利亚、泰国、马来西亚和印尼 的GDP也将随中国贸易恢复而增长。
如此充满活力的中国,必将为世界经济注入新动能 。(完)
中央农村工作会议系列解读⑪破除城乡要素流动壁垒 促进优质要素流向农村****** 作者:陈羽、陈珏颖、刘合光 中国农业科学院农业经济与发展研究所 2022年中央农村工作会议强调 ,要破除妨碍城乡要素平等交换 、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡 ,率先在县域内破除城乡二元结构 。破除城乡二元结构应当以破除阻碍城乡要素流动壁垒为导向 ,坚持市场化取向和农业农村优先发展原则 ,改变农村资源单向流出的局面 ,让城市优势资源不断投入农村建设事业 ,激发农村要素活力 ,为农业农村发展注入新动能,加快农业强国建设步伐。 新时期 ,破除城乡要素流动壁垒就是要通过一系列改革举措 ,打通城乡之间要素流通障碍,将城市优势资源与农村特色资源相互结合 ,提高要素利用效率,提升农业产业化水平,促进农业农村 的全面发展 。 大力破除城乡要素流动 的壁垒 要通过破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换 的体制机制壁垒 ,促进各类要素更多向乡村流动 ,在乡村形成人才 、土地 、资金、产业 、信息汇聚 的良性循环,为乡村振兴注入新动能。 破除不平等 的壁垒,首先要化解农村要素收益低的问题 ,让城乡要素充分平等交换。一要建立城市人才入乡激励机制和农业转移人口市民化机制,促进人力资源的城乡双向流动。二要建立城乡统一的建设用地市场,让农村建设用地同等入市,同权同价 ,让农村在土地要素交换中获得同等 的收益,有更多的积累用于支持农村发展 。三要通过农村产业和各项农村建设事业的发展,促进农村扩大对资金的需求 ,并以充足的回报率遏制城市虹吸农村资金的不利现象 。 千方百计促进要素和服务下乡 农业农村优先发展 , 是党和国家实施乡村振兴战略 的重要原则 。“国强必先农强 ,农强才能国强” ,在促进要素双向流动上 ,必须着力的战略方向 是农业农村优先 。 一要增强促进要素和服务下乡 的利益吸引力 。要素和服务下乡首要驱动力 是利益吸引 。利益有三重 。第一重 是产业利润 ,各类促进乡村繁荣县域发展的产业,可以产生丰厚 的利润空间 ,将吸引各类资本下乡竞争,从而驱动要素和服务在农村聚集。第二重 是政策特许利益 。包括激励性、特许性政策和减免性政策。制定财政奖补等激励政策 ,吸引各类人才返乡入乡创业。一定地域产业发展可以在特定培育期间给以特殊授权,占有特许权的企业将获得丰厚政策红利。为促进服务和要素向农村流动,政策还可以在税收减免、扶持性金融 的加持下让参与企业获得充分 的利益空间。第三重 是保障利益 。公共产品是居民和企业 的生存发展的基础保障 ,有公共产品 的支持 ,居民和企业从事涉农事业将无后顾之忧。要着力破除户籍、土地 、资本 、公共服务等体制机制弊端,加大财政支持农业农村力度 ,重点推进城乡教育 、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设 ,促进人才和企业携带先进生产要素扎根农村,让农村经济社会发展迸发更大活力。 二要建立服务和要素下乡 的导引机制。在西方 ,经济发展有两只手在起作用,一只 是市场自由竞争 的无形之手 ,另一只 是小政府 的“调控”之手。在中国,市场-政府框架之间还有党组织 的介入 。政府和党在中国改革开放以来凭借“先见之眼”发挥了“导引之手”和“托举之手”的功能领导中国经济社会赢得长期的火红发展。导引服务和要素下乡,同样离不开政府的调控之手和党组织的“组织之手” 。导引有三个方式 。其一 是利益导引 ,在上节已经阐述 。其二是信息导引 。政府政策和党 的政策给予明确发展信号,让民众和企业知道发展方向所在 ,知道服务和要素 的聚集之所 ,人才和企业听信号携带技术和服务下乡共享振兴红利 。核心 是政策信号要明确,产业发展的预期要清晰。其三是组织导引 。中国的经济社会发展是有序有组织 的发展。促进要素和服务下乡也要发挥党和政府 的组织导引功能 。要发挥五级书记抓乡村振兴的组织优势,以组织 的力量有序导引服务和要素下乡 。以党支部书记领办合作社 ,以组织 的力量推动乡村“飞地”经济的发展 , 是克服要素流动与聚集矛盾的重要组织导引 。 率先在县域破除城乡二元结构 郡县治,天下安 ;郡县富 ,天下足。在空间范围上 ,率先推动县域的城乡融合发展改革是富有历史智慧的决策。把县域作为推动城乡融合的突破口,率先破除县域范围内 的城乡二元结构,具有重大理论意义和实践价值 ,而且这种改革更具稳定性和可操作性 。 破除城乡二元结构,畅通城乡要素平等交换、双向流动 ,重在坚持推进农业农村优先发展 的改革 ,在城乡规划布局 、要素配置 、产业发展、设施建设、公共服务 、环境保护、社会治理等方面构建起城乡互联和协调发展 的体制机制 ,不断消弭城乡发展在以上七个方面的差距 ,实现城乡二元向融合一体迈进 。 第一要推进县域规划一体化,以明确的时间表 、路线图破除县域内 的二元结构,实现城乡一体 的发展。第二要解除对要素在县域内的流动限制壁垒 ,促进要素和服务在县域范围内的优化配置 、城乡互联和协同发展 。第三要优化城乡产业融合发展 ,将工业和农业、县城和乡村作为一个整体统筹谋划,在县域内实现产业链条优化 ,实现可持续的产业兴旺。第四要依托一体化规划引导县城基础设施向乡村延伸覆盖 ,推动形成县乡村功能衔接互补 的发展格局 ,将基础设施建设重点放在乡村。第五要推动县城公共服务向乡村延伸,加快推进公共服务下乡进村,进一步完善农村卫生、养老 、教育等涉及农民贴身利益的公共服务条件,实现城乡基本公共服务均等化。第六要统筹城乡环境治理 ,坚持可持续发展原则,不断优化美化县域内环境 ,重点补齐农村环境治理短板 。第七在县域统筹提升农村社会管理高效化水平,自治法治德治相结合,引入网格化 、大数据等现代化管理手段,加强基层党组织建设并发挥党组织的作用,引领县域社会治理格局不断优化 。 在县域内破除二元结构、促进城乡要素双向流动、实现城乡融合发展 的最终目标是实现城乡发展等值化,城乡居民生活水平一致化 ,让农民和市民没有身份上和生活质量上的明显差异,切实提升包括农民在内 的全体居民获得感、幸福感、安全感。 (本文为国家社科基金重点项目“健全城乡融合发展机制研究”(项目编号:21AZD035)的阶段性成果) (文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |